市、縣國土資源管理部門或國有土地使用權(quán)出讓協(xié)調(diào)決策機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地估價結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場情況等，集體決策，綜合確定出讓底價和競買保證金。底價不得低于國家規(guī)定的最低價標(biāo)準(zhǔn)。拍賣和掛牌出讓的，應(yīng)當(dāng)同時確定起叫價、起始價等。

招標(biāo)、拍賣、掛牌和協(xié)議出讓底價應(yīng)當(dāng)依據(jù)土地估價結(jié)果、供地政策和土地市場行情等，集體決策，綜合確定。土地出讓最低價不得低于出讓地塊所在地級別基準(zhǔn)地價的70%。

底價確定后，在出讓活動結(jié)束之前應(yīng)當(dāng)保密，任何單位和個人不得泄露。